Que peligrosos son los sabelotodo

Si algo nos caracteriza a los economistas austríacos, no por ser humildes, es reconocer que el mercado sabe más que una persona, que por mucho que estudies no puedes superar la suma de conocimientos que están inmersos en la actividad económica y social.

Los sabelotodo de la Energía
Por Lawrence W. Reed

Desde pequeño me enseñaron que la sabiduría empieza en el momento en que comprendemos que no importa cuanto creemos saber y conocer, siempre existirá una cantidad infinita de información que no poseeremos.

Ésta enseñanza ha tenido dos grandes efectos en mi vida, uno de ellos ha sido el despertar la curiosidad y el deseo de querer aprender más cada día; así también ha convertido la humildad en un hábito. He llegado a descubrir que todo el conocimiento que he adquirido a lo largo de mi vida, sobre todo a lo que al futuro se refiere, no llega a ser más grande que una hoja de grama en una cancha de futbol.

Sin embargo, estamos rodeados de personas que dicen saber más de lo que sospecho saben en realidad. Lo más inquietante resulta ser que todos estos sabelotodo desean hacer uso de la fuerza del gobierno para imponer sus deseos y esquemas sobre el resto de individuos. En los Estados Unidos, Washington resulta ser el Estado conformado en su gran mayoría por personas ansiosas de planear cada aspecto de nuestras vidas, sin importar la capacidad que poseen para administrar las propias.

frase para 28 de sesptLa energía es un tema puntual a lo que se comentaba con anterioridad. Hoy en día ha surgido una religión en contra de los combustibles fósiles ocasionando así posturas y comentarios a favor de lo que conocemos como las opciones “verdes” o ambientalistas. Los sumos sacerdotes de ésta nueva religión dicen que nos estamos quedando sin petróleo y que debemos de considerar la energía eólica, solar y de algas para hacer frente a la futura escasez; (el problema está en que dichos sustitutos deben de implementarse por medio de subsidios, impuestos y obligaciones), ya que ésta es la única forma de combatir lo que ellos consideran un problema.

En el siglo XIX las personas en América utilizaban aceite de ballena como combustible para la iluminación. Al momento en que la demanda del aceite aumentaba así también lo hacían los precios ya que el suministro de ballenas disminuyó (éstas eran propiedad común y no privada, por lo que todos tenían incentivos para hacer uso de ellas y nadie una razón para conservarlas). En 1850 ningún burócrata pudo predecir que 25 años después cambiaríamos el aceite de ballena por el queroseno, el cual se deriva del petróleo crudo y es producido por una nueva industria. La oferta y demanda, los precios como señales en un libre mercado y los empresarios tomando cualquier tipo de riesgos, todo esto funcionando de la mejor manera, permitió la transición del uso de aceite de ballena a queroseno.

Este último ejemplo demuestra lo que sucede cuando las personas poseen libertad económica. Los chips de ordenador, satélites y el láser sustituyeron los cables, transistores y los tubos de vacío. Los automóviles remplazaron las montañas cubiertas de estiércol de caballo por las calles de nuestras ciudades. ¿Se acabarán los árboles antes de que surja en alguien la idea de sembrar más, sin la necesidad de un edicto por parte del gobierno? ¿Qué es lo que hace creer a todos que los reguladores y controladores saben más acerca del futuro, que aquellos que generan riqueza, las personas que deben resolver problemas o que deben de exponerse a los riesgos del mercado?

Probablemente la energía solar, eólica, de algas o algún otro sustituto de energía no descubierto aún, podría resultar superior a los combustibles fósiles, pero como saberlo si no permitimos que todas las opciones compitan libremente. Yo no encuentro razón alguna para sustituir el juicio del mercado por el de funcionarios del Gobierno, a menudo hambrientos de poder y con intereses particulares.

Regresa el fantasma de la inflación a Guatemala

Según noticias de prensa de la primera semana de septiembre, la inflación interanual en Guatemala muestra números más elevados que en los últimos años.

Siempre hay más de una explicación para los fenómenos sociales y económicos y el aumento de precios no escapa de este tema. Hay explicaciones que van desde: con poco rigor académico, es decir que la evidencia no acompaña a la supuesta teoría, como decir que los precios suben porque los empresarios quieren ganar más o acaparan los productos. Otras como la “inflación de costos” que también es falsa, pero es más difícil de negar, pues suena lógico y hay evidencias que cuando un producto que es utilizado en muchos procesos productivos, como el petróleo o los salarios, suben de precio, los empresarios deben aumentar el precio de venta. Por supuesto al analizar una serie de datos de un periodo largo de tiempo nos demuestra la falsedad de la teoría, pues los salarios reales y nominales han aumentado constantemente mientras que los precios reales de muchos productos han disminuido.

La teoría que mejor explica la realidad es que la inflación es y ha sido un fenómeno monetario, es decir, que el aumento general y constante de los precios es respuesta a un aumento de los medios de pago, especialmente la base monetaria, es decir, los billetes y monedas que crean los bancos centrales. La emisión monetaria causa un aumento de precios.

Para entender la inflación en Guatemala hay que ver la historia. Para eso nos ayuda el siguiente cuadro:

Entrada blog 13 de septiembre

En los últimos 20 años la inflación ha estado cerca de 10% pero los últimos años ha mejorado a niveles cercanos al 5%, lo cual es positivo para la economía, pues fomenta el ahorro y disminuye las tasas activas de interés. Pero este 2016 están regresando las amenazas de un aumento de la inflación. Estas amenazas llegan en un mal momento para la economía nacional, pues a la inestabilidad política, jurídica y fiscal que en Guatemala ha aumentado dado los acontecimientos de la plaza en el 2015, la presión que la SAT esta ejerciendo para aumentar la recaudación de impuestos y los casos judiciales contra ex políticos, políticos y empresarios, que encabeza la Cicig y un renovado MP, si bien es cierto que son los primeros pasos para enderezar el rumbo del país, no se puede negar que en el corto plazo generan un nivel mayor de incertidumbre, tanto económica, como política y jurídica. Y si a esta inestabilidad le sumamos el fantasma de regresar a inflaciones altas, el panorama para una desaceleración en el crecimiento económico se ve como una realidad para el 2017.

Siguiendo la teoría que la inflación es un fenómeno monetario, es decir, que es causado por un aumento en la cantidad de dinero en circulación, debiéramos investigar si es verdad que el Banco de Guatemala ha emitido más billetes y monedas. El Banguat tiene prohibido prestar dinero al gobierno central, lo que limita sus opciones de emitir nuevos billetes. Pero aun tiene una puerta abierta para emitir y es la política cambiaria y su propio gasto en funcionamiento, pues las perdidas del Banguat no son pagadas con ingresos de impuestos.

En materia de política cambiaria, este gobierno se ha dado a la tarea de de “defender” abiertamente la necesidad de aumentar el tipo de cambio, es decir, devaluar el quetzal. Lo anterior con la ilusión de aumentar el tipo de cambio y así mejorar la rentabilidad del sector exportados, buscando que esto genere una reactivación sobre todo en el sector agrícola.

Hazlit dice claro que la ilusión que genera la inflación dura muy poco, pues pronto los costos de producción también aumentan y las utilidades regresan a ser las mismas, lo que obliga rápidamente a los empresarios a aumentar los precios. Lo importante para el crecimiento económico son las utilidades esperadas no los precios de ventas, por eso la importancia de tener una inflación cero o cercana a cero. La ilusión que genera la inflación también la genera el tipo de cambio, pues aumenta en el corto plazo la expectativa de generar utilidades, pero pronto los costos suben y la utilidad regresa a ser la misma, pues los precisos relativos se ajustan. Probablemente esta devaluación del tipo de cambio, en el largo plazo genera algún aumento en la rentabilidad de algunos exportadores, y la perdida de rentabilidad de productores locales. Terminará siendo en el mejore de los casos un juego de suma cero, es decir, una trasferencia de riqueza de un grupo que no vende al extranjero hacia un grupo de exportadores.

Podríamos decir que suena bien aumentar el tipo de cambio, para mejorar y/o ayudar a una sector de la económica nacional, pero debemos preguntarnos como funciona esa ayuda, pues muchas veces el QUE suena muy bien pero el COMO complica llegar a los objetivos.

Como puede hacer hacer el gobierno para lograr aumentar el tipo de cambio: es muy sencillo, debe comprar dólares y así aumentar la demanda de las divisas; y que hace con los dólares que compra, pues se acumulan en una cuenta del Banco de Guatemala que se llama Reservas Monetarias internacionales. En el cuadro siguiente se muestra que el gobierno en el 2016 ha comprado más dólares que en los cuatro años anteriores, y para hacer estas compras debe necesariamente inyectar quetzales a la económica, es decir, aumentar la base monetaria. Y este aumento es la causa de la inflación.

entrada blog 13 de septiembre01

También podemos revisar y comparar el balance General del Banco Central, http://www.banguat.gob.gt/inc/main.asp?id=120158&aud=1&lang=1 y al hacerlo vemos que la cuenta de Numerario Nacional paso Q 29,892 millones en julio del 2015 a Q 32,147 millones en julio de 2016, esto es un crecimiento de 7.54% en los billetes que circulan. Este aumento en la base monetaria, explica la inflación acumulada que estamos teniendo en Guatemala, la evidencia muestra de nuevo que si aumenta la base monetaria, habrá un aumento en la inflación. Crear una ilusión de tener un tipo de cambio por encima del real, comprando dólares que aumenten las Reservas Monetarias y al mismo tiempo aumentado los quetzales que circulan, esta generando lo que Hazlitt describe como el hechizo de la inflación.

Siguiendo con el análisis, la inflación es de los impuestos más crueles, (es un impuesto porque el Banco Central con el apoyo del gobierno nos impone la perdida del poder adquisitivo de la moneda) pues afectan al 60% de la población más pobre del país.

De nuevo vemos que los errores económicos de no analizar las consecuencias de largo plazo y en todos los sectores de la economía, como recomienda Hazlitt que deben hacer los buenos economistas, nos conduce a una serie de políticas económicas erradas que benefician a unos pocos y perjudican al resto. Por ayudar una pequeña parte del país por un periodo corto de tiempo, (que es el sector exportados), estamos generando una inflación que afecta a los más pobres con el aumento de precios, y con la destrucción de sus pocos ahorros.

La razón por la que se esta generando inflación no la dice el Banco de Guatemala – BANGUAT- y es mejorar la rentabilidad de los exportadores, y que el precio de esta rentabilidad la paguen los mas pobres.

 

Cristian Álvarez
Director de CADEP

Pilar Ceballos
Miembro de Consejo Administrativo de CADEP

Analicemos el agua como un bien económico y no físico

El tema del agua, así como otros recursos naturales, es tratado comúnmente como se enseña en la escuela, bajo el argumento que hay, recursos naturales que son renovables y no renovales, y que los no renovales se agotarán en algún momento futuro de la historia, y algunos que eran renovables como el agua o los bosques, han pasado a la categoría de recursos que también se agotarán. La creencia que los recursos se agotan, o se agotarán, genera un trato totalmente distinto que si creemos que no se agotan. Aceptar como sociedad, un concepto u otro, nos llevará a políticas públicas muy distintas, a tratar los problemas de formas diferentes y sobre todo a tener resultados muchas veces contraproducentes. Si se cree que un recurso se agotará se buscará protegerlo, y para esto habrá que regular su uso por medio de leyes, multas y prohibiciones, y se crearán distintos órganos para su protección. Se harán campañas de concientización sobre su uso, y poco a poco, el concepto erróneo que se agota, el recurso será un obstáculo muy difícil de superar.

Cuando no pesa sobre los recursos el fantasma de su desaparición, su uso y regulación se deja en manos de la oferta y la demanda, confiando que de forma libre estos recursos llegarán a manos de quienes más los valoren, y quienes estén a cargo de su producción lo harán de la forma más eficiente posible.

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La tradicional forma de pensar sobre los recursos como algo físico, que existe una cantidad fija del mismo, se debe sustituir con un análisis económico de los recursos, el cual es más realista y ayuda comprender de una mejor forma como se distribuye la cuantía de recursos en la sociedad. Específicamente al pensar en recursos económicos, es decir, recursos que son escasos, (no por su cuantía pues la escases no es un termino fijo ni medible), sino por que la demanda del recurso supera a su oferta, lo que hace que tenga un precio y que la escases sea relativa a la interacción entre la oferta y la demanda. Cambios en la demanda hacen que los bienes sean abundantes o mas escasos. Los bienes libres son como el aire, por el momento, pues hay mas oferta que demanda, no tienen precio y no son bienes económicos.

Lo que define a un bien como económico es su escases, y esta se debe a que la demanda, es decir, la cantidad del bien que las personas quieren y pueden comprarlo supera a la oferta, es decir, a la cantidad del bien que otras personas están dispuestas a producir u ofrecer. Los economistas están de acuerdo en que los precios ofrecen información sobre la relativa escases de cada bien. Si un bien sube de precio, es señal que es más escaso, ya sea porque su demanda aumentó más que la oferta, o porque la oferta disminuyó más que la demanda. Y por el contrario si bajan los precios, es señal que su escases relativa disminuyó.

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Mina Marlin, San Marcos

De nuevo la ayuda de la ciencia económica es crucial en este análisis, pues la historia respalda a la teoría que dice que el aumento de precio envía dos señales distintas; la primera a los consumidores, ahora el producto es más caro, por lo que deben ahorrar, y en efecto un aumento del precio es una señal para que los consumidores consuman menos del bien, o busquen alternativas al mismo. Esa misma señal, (aumento de precios) es interpretada por la oferta como un incentivo para producir más, para que más recursos ingresen a esa industria y para invertir en buscar nuevas tecnologías. El resultado es una disminución constante de los precios a lo largo de la historia de aquellos bienes que alguna vez se pensó que su escases sería un serio problema para la vida en sociedad. El carbón en el siglo XIX y el petróleo en el siglo XX y XXI, en ambos casos sonó la voz de alarma sobre la inminente finalización de estos recursos, pero los datos nos muestras que no solo no se han terminado los recursos, sino que ha disminuido su escases, pues los precios han bajado. La creatividad del ser humano ha buscado usos más eficientes a los recursos, lo que ha hecho que disminuya la demanda, y también se ha encontrado productos sustitutos, dejando incluso sin uso a productos que alguna vez fueron parte central de la actividad económica. Algunos ejemplos y una explicación más detallada se encuentra en la conferencia que el profesor Bastos dicto en la UFM.

Critsian Álvarez
Director de CADEP

Crecimiento económico

 Hace 30 años o más el análisis del desarrollo, creo que solía ser más sencillo, pues dos o tres indicadores marcaban el rumbo “correcto o incorrecto” de un país. Estos indicadores eran la producción nacional, medida por el PIB (producto interno bruto), la esperanza de vida al nacer, y probablemente la tasa de analfabetismo. Los países se esforzaban en crecer económicamente, y este crecimiento le permitió a su población mejorar sus ingresos personales y al mismo tiempo dotaba de recursos al Estado para atender de manera subsidiara a los más necesitados.

 La tecnología facilitó la aparición de nuevos indicadores, lo que complicó el análisis del desarrollo, pues ahora se toman más variables y las políticas públicas deben atender nuevos retos, como: la equidad de género o de ingresos, la salud, más variables en educación, respeto a la cultura, calidad en el trabajo, conceptos ambientales, etc. Y muchas veces al querer cumplir con estos requisitos se frena el crecimiento económico.

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Japón se menciona como un ejemplo de crecimiento económico acelerado después de la segunda guerra mundial, su producción en 20 años aumentó más del 400%, logrando sacar de la pobreza en forma acelerada a casi todos sus ciudadanos.

Pero no olvidemos que el éxito de Japón, así como de otros países fue generar altas tasas de crecimiento que permitían aumentar los ingresos de sus ciudadanos, (quienes dependen cada vez menos del gobierno) y al mismo tiempo dotar de más recursos al gobierno para mejorar aspectos de la vida en comunidad.

grafica crecimiento economico

 El cuadro anterior deja claro el aumento de la producción de Japón en 20 años. Hay muchos aspectos importantes del desarrollo, pero producir más y ser más productivos, es el primer paso para alcanzar esos otros indicadores de desarrollo.

Critsian Álvarez
Director CADEP

El gasto del Gobierno

El gasto del gobierno en Servicios Personales, que incluye los sueldos del personal permanente y temporal, así como los complementos salariales, los cuales unos son por ley como el bono 14 y aguinaldo, y otros son generados en los pactos colectivos de trabajo. También se incluye complementos a los salarios y gastos de representación.

Este rubro paso de ser Q 6,835 millones en el 2004 a 20,288 en el 2015. En tres períodos presidenciales (12 años) aumentó un 200%, es decir, se multiplico por tres ese gasto.

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Cristian Álvarez

Director de CADEP

Análisis del presupuesto de gastos de Guatemala

El presupuesto es siempre un tema polémico en Guatemala y en muchos países de Latinoamérica en los que con certeza, si pudiéramos, lo distribuiríamos de una mejor manera. Es decir, todos nos alarmamos cuando al ingresar a la página del Ministerio de Finanzas, vemos que el presupuesto aprobado para el 2016 es de 71 mil millones, y de ese monto, 18% y 33% respectivamente corresponden a “Servicios de la deuda pública” y “Obligaciones a cargo del Tesoro del Estado” y únicamente un escaso 7% a Salud Pública. Todos quisiéramos hacer, de buena fe, las cosas diferentes.

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Cada vez que se analiza el presupuesto, es necesario comprender el entorno histórico en el que Guatemala se ha desenvuelto en términos presupuestarios, para poder contestar las siguiente preguntas: ¿Qué estamos haciendo?, ¿Cómo llegamos aquí?, Y sobre todo la pregunta que todos los politiqueros, políticos, y personas apolíticas se hacen al despertar; con todos los conflictos que Guatemala está viviendo ahora: ¿Algún día podremos estar (o en algún momento estuvimos incluso) mejor de lo que estamos ahora?

La gráfica anterior muestra lo que el gobinero ha gastado anualmente en los últimos cinco períodos de gobiernos. Lo que aquí mostramos es el presupuesto ejecutado, es decir, este monto es lo que en realidad se llevó a cabo a partir de modificaciones hechas al presupuesto aprobado de cada año, y la capacidad de ejecusion de cada equipo de gobierno.

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La gráfica anterior muestra la variación anual porcentual, de cómo aumentó (o disminuyó únicamente en el año 2004) el presupuesto en términos de su año anterior. Podemos observar que los años con mayor crecimiento fueron 1997 y 1998. Los cuatro años de gobierno de Alvaro Arzú se caracterizaron por un crecimiento alto del presupuesto, y no se debe olvidar que la época de los noventas fue de mucha inestabilidad macroeconómica, justamente por el creciente gasto gubernamental, con su respectivo aumento en el déficit fiscal. El gobierno que más aumentó el gasto dentro de sus cuatro años en terminos porcentuales, fue el de Arzú.

En la siguiente gráfica se presentan barras correspondientes al total del presupuesto nominal utilizado los cuatro años de cada gobierno. Sin excepción, cada presidente ha contado con más recursos para gastar duratante su gestión. Hay que tener en cuenta que lo que se muestra es la suma de los cuatro años, que en los cuales ejecutaron su plan de gobierno (en el caso de Arzú, de 1996 a 1999 y así sucesivamente). La línea negra, denota el movimiento de crecimiento porcentual que tuvo el presupuesto de un gobierno respecto al anterior. Acá notamos que significativamente, Portillo fue quien más hizo crecer el presupuesto, seguido de Colom. Dos gobiernos que le apostaron a los programas sociales, aumentando en gasto público hacia esos rubros, y según mediciones actuales, no se logró disminuir la pobreza.

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Para seguir con el análisis del presupuesto, y saber si el gobierno tiene más o menos ingresos reales, debemos utilizar el concepto que en economía se conoce como deflatar cantidades, es decir, eliminar el efecto del aumento de los precios. Los datos son los siguientes:

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El presupuesto, a precios nominales del 1995 al 2015 ha aumentado casi 600%. En 20 años (5 períodos presidenciales) paso de Q 9,000 millones a Q 62,500 millones. En terminos reales el aumento fue 134%, pasando de 9,000 millones de quetzales de 1996 a 21,044 millones de quetzales de 1996.

En conclución el Estado de Guatemala siempre ha contado con más recursos, tanto nomiales como reales. Cada gobernantes se las ha arreglado para tener más ingresos y aumentar el gasto.

Lourdes Pérez
Estudiante de Ciencias Económicas
Universidad Francisco Marroquín

Populismo hizo popular a Trump

Luis Pazos

Donald Trump no ha sido buen empresario, pues redujo el capital que heredó; sin embargo, ha resultado uno de los mejores difusores de su imagen en la campaña para Presidente. Trump era conocido solo como un rico más en la ciudad de Nueva York y por algunos programas de televisión. Su principal objetivo, como lo sabe cualquiera que aspira a un puesto público de elección popular, es darse a conocer.

Usted puede ser honesto, preparado y saber qué hacer para sacar a un país de la miseria y corrupción, pero si no es conocido, difícilmente ganará una elección. Por ello, algunos candidatos dicen: “que hablen de mí, aunque sea mal, lo importante es que la gente me conozca”.

El primer paso para seleccionar a un candidato en un partido es el porcentaje de electores que lo conocen, después ven sus cualidades, personalidad y otras atribuciones que les exige cada grupo político.

Trump adoptó la estrategia de expresar afirmaciones que causan controversia para darse a conocer: “Voy a construir un muro entre México y Estados Unidos y que los mexicanos lo paguen”, es una estupidez, y lo sabe Trump, pero le ha dado muchos votos, y no de los que quieren se construya el muro, sino de quienes lo criticaron, se manifestaron en su contra y le dieron mucha exposición en los medios masivos de comunicación.

Cuando Donald Trump dijo que va a terminar con el Tratado de Libre Comercio, es para engañar a obreros y sindicatos del partido demócrata, que consideran que el Tratado de Libre Comercio les quitó empleos. Trump olvida que el TLCAN le dio poder adquisitivo a los mexicanos, que es el país del mundo que gasta el mayor porcentaje de los dólares que recibe por exportaciones a EUA en importaciones de EUA. Pero a Trump no le importa decir mentiras, solo darse a conocer, que hablen de él y ganar las elecciones, eso es el populismo electoral.

Si no queremos ayudar a los populistas electorales, que los hay en casi todos los partidos y paises, no los critiquemos a ellos sino a las políticas que proponen, pues aunque no lo busquemos, cada vez que los insultamos o nos manifestamos contra ellos, aumenta su popularidad y muy probablemente sus votos, y los acercamos al triunfo electoral.

Hoy más que nunca vale recordar quienes son los empresarios

En la historia de la humanidad han existido inventos e iniciativas empresariales que han tenido mucho éxito y que han cambiado la forma de vida de sociedades enteras. Las mejores en la agricultura son un ejemplo; lograron que la sociedad se volviese sedentaria. La rueda permitió un aumento importante en la productividad, el uso de carbón como energía liberó muchos trabajadores. Estos cambios permiten un salto importante en el nivel de vida de la época, pero pronto pierden su importancia marginal, es decir, ya no aportan de manera significativa a elevar el nivel de vida. Pareciera que se dan por sentado que estas herramientas siempre han existido, que no necesitaron de una acumulación de conocimientos, una acumulación de capital, y sobre todo de más de una iniciativa empresarial, las cuales muchas veces estuvieron acompañadas de fracasos, para que fuesen realidades.

Muchas veces las iniciativas empresariales crean ventajas competitivas a favor de alguna empresa y/o investigador, y estas algunas veces se convierten en monopolios. Pero estas ventajas no duran mucha tiempo, pues la tecnología llega poco a poco a todos, por lo que ya no representan ventajas competitivas. La historia nos muestra que el éxito del pasado no es garantía del éxito futuro. Las ciudades que fueron exitosa hoy ya no son más que historia, de las empresas más grandes del pasado hoy solo queda su huella.

Por ejemplo; el uso de transportes ha evolucionada a gran velocidad desde la invención del Ferrocarril; el cual cambio la forma de hacer negocios y dio un fuerte empuje al crecimiento económico, logrando reducir costos de transacción de una forma acelerada. Prueba de la gran ventaja que suponía para los consumidores el ferrocarril es el surgimiento de los magnates del siglo XIX, encabezado por Roquefeler.

El Ferrocarril había revolucionado la forma de vivir y de pensar de la sociedades durante el siglo XIX pero su éxito sería opacado por el emprendimiento de Henry Ford, quien insistía en crear un auto barato para todos. Este emprendimiento le resultó no solo en muchos millones de ganancias para su empresa, sino que revolucionó una parte importante de la cultura americana. Resolvió muchos problemas sociales y ambientales, como el estiércol y orina de los caballos en las calles de grandes ciudades como NYC, permitió vivir más lejos de los centros de trabajo.

Con Ford, el auto paso de ser un bien de lujo a un bien para las mayorías. Pero el famoso modelo T no tenía el éxito futuro asegurado, pronto aparecieron nuevos competidores, como General Motors, que rompe la posición privilegiada de Ford. La competencia aumento, y la variedad apareció, permitió a casi todos los americanos tener un automóvil, pero también abrió las puertas a nuevos autos que satisfacían necesidades de status, lujo, etc.

Al mismo tiempo que la industria del automóvil, los ferrocarriles y los barcos progresaba, dando paso a las bases de la globalización, y permitiendo un intercambio cultural importante, otra industria surgía, la industria Aérea.

Cuatro industrias del transporte, cada una con su apogeo en distintas épocas, cada una complementándose pero al mismo tiempo compitiendo por el gusto y preferencia de los consumidores. No nos parezca raro que en unos años los helicópteros será mas baratos y un medio común de transporte. NO hay éxito asegurado, no hay bienes para siempre.

Solo hay algo seguro; cuando existe la libertad de emprender, cuando se respetan los derechos de propiedad, y hay estabilidad política, surgirán nuevos emprendedores, que arriesgando su capital y su tiempo, generarán bienes y servicios que estarán al servicio de la población. Por supuesto algunas veces se enriquecen, (otras la empresa ser irá a la quiebra) pero el beneficio es mutuo, pues la sociedad también se enriquece.

En estas épocas donde dudamos de los empresarios, debemos recordar que las mentes libres han creado medicinas, maquinaria, ropa, mejores prácticas médicas, etc. Y por supuesto han creado fuentes de empleo, y financiando los proyectos no rentables de políticos y burócratas.

Unión: progreso; separatismo: retroceso

Luis Pazos

La historia nos enseña que el progreso de los pueblos va de la mano de una integración económica y política pacífica con otros pueblos. Aislacionismo y fronteras generan, casi siempre, atraso, bajos niveles de vida y guerras.

Una de las causas de la enorme diferencia del desarrollo entre los Estados Unidos y los países Iberoamericanos es que en el norte se unieron las trece colonias existentes y formaron una nación, donde desaparecieron las fronteras, surgió el libre comercio y un solo gobierno federal para todas esas colonias, por eso le llamaron Estados Unidos.

En el sur no se logró la unión. Caudillos, con sueños de emperadores, como Agustín de Iturbide en México y Pedro I y II en Brasil, les ganaron a los sueños de Simón Bolívar, muy citados en los discursos de políticos, que solo los mencionan sin luchar para que se conviertan en realidad. Enfrentamientos, reyezuelos, dictadores y caudillos corruptos, son el producto de 20 países “independientes” y “soberanos” que no evolucionaron hacia una unión.

La repartición de África en muchos estados, atendiendo a intereses colonialistas o tribales, donde déspotas y dictadores se convirtieron en gobernantes de países “independientes” para saquearlos, es una de las causas del atraso en ese continente.

Después de dos cruentas guerras, consideradas como mundiales, entre los países europeos, que destruyeron sus economías y dejaron un saldo aproximado de 100 millones de muertos, estadistas europeos, los que ven a largo plazo, los politiquillos solo a corto plazo, vislumbraron que la unión de los países europeos evitaría una tercera guerra mundial. De ahí nace todo un proceso de integración que se tradujo en la Unión Europea.

La desunión del Reino Unido de la Unión Europea, por intereses de políticos y partidos, que engatusaron a millones de ingleses ignorantes a través de una campaña patriotera, es un claro retroceso, en el que perderán independencia económica y libertad, contrariamente a lo prometido por los promotores de esa separación.

Burocracia

El sistema de servicio civil es un componente clave del aparato de administración estatal y tiene un rol importante en los procesos de diseño, planificación, implementación y evaluación de políticas públicas. Así, la administración de la función pública es crucial para el desarrollo y fortalecimiento de las capacidades y motivación de los servidores públicos y el proceso de formulación de políticas que en última instancia definen el rumbo de un país.

Corea del Sur se destaca por tener un servicio de administración civil, fundado sobre un doble modelo de servicio de carrera y de distintos rangos y categorías de servicio. Sus principales características son el competitivo sistema de entrada basado en exámenes específicos, según la categoría de servicio al que se aspira integrar y el sistema de compensación, y promociones basado en evaluaciones de desempeño y exámenes, que permiten al servidor público avanzar en su carrera en función de sus méritos y formación.

Este sistema establecido inicialmente en 1949 y reformado a través de los años, busca fortalecer los componentes de mérito, neutralidad política, garantía de estatus e igualdad de oportunidades en las contrataciones de la función pública. De esta manera, a pesar de enfrentar dificultades tales como insensibilidad a los cambios estructurales, burocratización y progresivo declive del profesionalismo en algunos sectores, el sistema de servicio público de Corea, ha permitido garantizar de mejor manera la transparencia en la contratación y la calidad de la formación profesional de los funcionarios públicos.

Una de las mayores contribuciones de este sistema, es que permite formular políticas de largo plazo gracias a la estabilidad y continuidad de la administración pública. En el caso de Guatemala, donde es común la rotación y/o remplazo de funcionarios con base a los cambios de gobierno, la adopción progresiva de un servicio civil de carrera fundamentado en el mérito beneficiaría a la estabilidad político-administrativa del país.

Para conocer más sobre este sistema, ingresa “public administration” en el buscador de: www.kdevelopedia.org.

Anaís Faures
Encargada del proyecto K-Developedia
Enfoque Guatemala, para el instituto de Desarrollo de Corea, “KDI”